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半岛和平里程碑:朝韩民族大和解寓意非凡影响深远
特别报道  加入时间:2018-09-22 20:37     点击:

  第三次“文金会”圆满落幕,其喧嚣热烈的气氛与阴晴不定的美朝关系形成巨大反差。有媒体在评价此次会晤成果时称,“九月平壤共同宣言”在多个层面超越了“板门店宣言”抽象内容,树立了“不可逆转的”半岛和平里程碑。

  此言有真实的一面。四月份的“板门店宣言”只有三点内容,主要涉及全面改善双边关系、缓和半岛军事紧张、消除战争风险及实现半岛无核化并构建永久性和平机制等内容,一些具体措施主要集中在高级别会谈、设立共同联络事务所、开通热线等机制构建上。南北领导人第一次会见,就能达成如此共识,实属不易。相对四个多月前,南北双方尚处于剑拔弩张的对峙状态,这一成果更加珍贵。

  “九月平壤共同宣言”在此基础上更进一步。内容已拓展到六大项十四小项,涵盖消除实质性战争危险和根本性敌对关系、采取实质性措施扩大交流合作、从根本上解决离散家属问题、推动将半岛变成无核家园的实质性进展、推进各领域合作交流、向世界展示朝鲜民族气概等广泛领域。其中更包括年内举行东、西海岸铁路、公路连接及现代化项目开工典礼、共同参加二○二○年奥运比赛、共同申办二○三二年奥运、平壤艺术团十月访首尔、永久废弃宁边核设施等具体内容。“宣言”有合作项目,有时间表,为发展南北关系作出了具体规划。

  但比“宣言”更有看头的是峰会的活动安排。用通用礼仪迎宾,朝展现了与国际接轨的开放姿态;放低身段打破神秘,金正恩塑造了亲民形象;共登“民族圣山”,南北共同宣示民族大和解的决心。“文金会”所有活动环节,都明确向外界传递出朝韩同族同宗、永不再战的信号。

  朝韩间也曾有过“蜜月期”。从二○○○年至二○○八年,韩前总统金大中、卢武铉对朝实行“阳光政策”,南北关系回暖,交流频繁,其热度不亚于当下。但由于美国干预、韩国变天,南北关系重回紧张对峙。

  半岛能否树起“不可逆转的”和平里程碑,关键还看美国。朝之所以努力渲染营造民族大和解,主要目的是要拉住韩,希望无论无核化进展如何都能稳住南北关系,避免战争风险。同时,期待韩在美朝会谈中发挥更大作用,影响华府决策。

  朝韩民族大和解意义非凡,影响深远。理论上讲,这意味着朝鲜威胁已消除,“和平协议”签署顺理成章,美军事存在已无必要。但这将使美亚太政策失去一个重要着力点,动摇美外交的基础。尽管特朗普对“文金会”成果表示“振奋”,但相对于美对朝战略部署,首尔的步子迈得还是大了些。( 作者:施君玉)

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